Conformité de l'huile de palme avec le règlement de l'UE : ce que cela signifie et comment bien faire

L'horloge tourne. À partir du 30 décembre 2025, les produits à base d'huile de palme entrant dans l'Union européenne devront se conformer à de nouvelles règles strictes dans le cadre du règlement de l'UE sur la déforestation (EUDR). Ces règles ne sont pas seulement des changements techniques. Elles représentent un changement fondamental dans la manière dont l'huile de palme est sourcée, documentée et déclarée.

Que vous soyez propriétaire de plantation, transformateur, négociant ou détaillant, le message est clair : vous devez savoir exactement d'où vient votre huile de palme, prouver qu'elle n'est pas liée à la déforestation et être prêt à le justifier avec des données solides.

Mais à quoi cela ressemble-t-il vraiment en pratique ?

Décortiquons ce que signifie la conformité à l'EUDR pour l'huile de palme et comment les entreprises peuvent s'y préparer sans perdre leur accès au marché ni laisser les petits exploitants agricoles de côté.

Qu'est-ce que la LURD et pourquoi l'huile de palme est-elle sous les feux des projecteurs

Le règlement de l'UE sur la déforestation vise à exclure du marché européen les produits liés à la déforestation. L'huile de palme est l'une des principales matières premières concernées, aux côtés du soja, du bétail, du bois, du cacao et du café. Le règlement s'applique aux biens bruts et transformés et couvre toutes les entreprises de la chaîne d'approvisionnement qui mettent ces articles sur le marché de l'UE.

L'huile de palme fait l'objet d'un examen particulier en raison de son lien bien documenté avec la déforestation tropicale. La destruction de forêts pour les plantations a entraîné une perte de biodiversité, des émissions de carbone et des conflits fonciers, en particulier en Asie du Sud-Est. Le règlement européen sur la déforestation (EUDR) vise à remédier à cela en exigeant la transparence, la traçabilité et la légalité de la chaîne d'approvisionnement.

Points clés concernant la réglementation :

• Date butoir pour la déforestation : 31 décembre 2020
• S'applique aussi bien aux grandes entreprises qu'aux petits exploitants
• Exige une traçabilité complète jusqu'à la parcelle de terre
• Les déclarations de diligence raisonnable doivent être soumises pour chaque expédition

Ce n'est pas facultatif. Les entreprises qui ne se conforment pas à cette réglementation s'exposent à des amendes pouvant atteindre 41 % de leur chiffre d'affaires total dans l'UE, sans compter la perte d'accès à l'un des plus grands marchés mondiaux.

Qui doit se conformer et qu'attend-on

L'EUDR introduit deux rôles principaux :

• Opérateurs: Ceux qui mettent des produits sur le marché de l'UE pour la première fois. Cela inclut les importateurs et les producteurs basés dans l'UE.
• CommerçantsEntreprises qui achètent et vendent des produits déjà présents sur le marché de l'UE.

Les deux groupes sont tenus de suivre un processus de diligence raisonnable et de soumettre des documents à un système centralisé de l'UE avant que tout produit ne progresse dans la chaîne d'approvisionnement.

Ce processus comprend :

• Collecte des coordonnées géographiques de chaque parcelle d'où provient l'huile de palme
• Vérifier qu'aucune déforestation n'a eu lieu après la date limite
• Assurer la conformité avec les lois locales en matière d'environnement, de travail et d'utilisation des sols
• Soumettre une déclaration de diligence raisonnable avant chaque expédition

La conformité à la ne s'effectue pas en une seule fois. Elle implique une surveillance continue, des mises à jour de la documentation et des réévaluations périodiques.

Produits à base d'huile de palme couverts par le RGDEP

La réglementation ne s'applique pas seulement à l'huile de palme brute. Elle couvre une large gamme de produits et de dérivés qui incluent des ingrédients à base de palme, que ce soit dans l'alimentation, le carburant, les cosmétiques ou les utilisations industrielles.

Codes SH clés concernés :

• 1207 10 : Noix et amandes de palme
• 1511 : Huile de palme et ses fractions
• 1513 21 et 1513 29 : huiles de palmiste et de babassu
• 2306 60 : Tourteaux et autres résidus solides des amandes de palme
• 3823 : Acide stéarique, acide oléique, acides gras et alcools

Si vous manipulez des dérivés à base de palme, même à de faibles concentrations, vous êtes toujours responsable de la traçabilité et de la conformité.

Les défis du monde réel pour bien faire les choses

Bien que le règlement semble clair sur le papier, la conformité en pratique est loin d'être simple. Les chaînes d'approvisionnement de l'huile de palme sont notoirement fragmentées et complexes, avec de nombreux acteurs entre la ferme et le produit fini.

C'est là que ça devient délicat :

1. Chaînes d'approvisionnement fragmentées

• Souvent, l'huile de palme passe par plusieurs intermédiaires avant d'atteindre les transformateurs ou les exportateurs.
• La traçabilité se dégrade lorsque les informations ne sont pas transmises à chaque étape.
• La confidentialité des données commerciales peut empêcher le partage des détails exacts de la source.

2. Écarts dans la cartographie des petits exploitants

• Les petits exploitants représentent entre 35 et 40 % de la production mondiale d'huile de palme
• Beaucoup n'ont pas de données GPS, de limites cartographiées ou de titres de propriété officiels
• Ils sont souvent exclus des systèmes de traçabilité, au risque d’être exclus des chaînes d’approvisionnement de l’UE

3. Les certifications ne suffisent pas

• Les labels tels que RSPO ou ISPO aident, mais ne garantissent pas la conformité avec l'EUDR.
• La réglementation exige des preuves directes, et non de simples certifications tierces.

4. Coût des matériaux séparés

• L'huile de palme certifiée RSPO séparée est chère et pas toujours disponible
• Les entreprises sont confrontées à des compromis entre le coût, la disponibilité et la conformité

À quoi ressemble une chaîne d'approvisionnement conforme

La conformité à l'EUDR ne consiste pas seulement à cocher des cases. Elle nécessite une gestion active de votre chaîne d'approvisionnement et de vos systèmes de données. Les entreprises les plus efficaces suivront un processus étape par étape qui connecte les données du terrain à la documentation numérique.

Étapes Essentielles pour Bâtir un Système Conforme :

• Cartographier tous les points de ravitaillementUtiliser les données GPS polygonales, pas seulement les emplacements des moulins
• Vérifier la légalitéLes droits fonciers, les normes du travail et les lois environnementales doivent tous être respectés
• Vérifier la déforestationUtiliser des données satellitaires et des images historiques pour confirmer l'utilisation des terres
• Évaluer les risques: Regardez l'emplacement de la ferme, les frontières forestières avoisinantes, les zones protégées et les conflits fonciers
• Résoudre les problèmes signalésCela pourrait signifier une nouvelle cartographie, la collecte de documents supplémentaires ou le travail direct avec les agriculteurs
• Soumettez une déclaration de diligence raisonnableChaque envoi nécessite une déclaration téléchargée sur le portail de l'UE avec des données d'approvisionnement complètes

Comment la conformité à l'EUDR peut vous aider 

Au Conformité au règlement EUDR, nous savons que les feuilles de calcul et les échanges d'e-mails ne sont pas conçus pour la conformité. C'est pourquoi nous avons créé une plateforme qui simplifie l'ensemble du processus EUDR, de la traçabilité au reporting, grâce à l'automatisation intelligente et à la surveillance par satellite.

Notre objectif est simple : rendre la conformité rapide, précise et évolutive, quelle que soit la complexité de votre chaîne d'approvisionnement.

Voici ce que notre plateforme apporte :

• Cartographie précise des limites pour soutenir la traçabilité jusqu'au niveau de la parcelle, même pour les petites exploitations agricoles
• Alertes de déforestation par satellite pour signaler les changements récents de terres et les chevauchements avec les zones protégées
• Notation automatisée des risques qui évalue les fournisseurs en fonction de la géographie, de l'historique d'approvisionnement et des risques de conformité
• Rapports de diligence raisonnable en un clic formaté pour répondre aux normes de l'UE, prêt à être soumis
• Intégration fluide avec le système européen de diligence raisonnable (EU DDS) et vos outils ERP internes

Chez EUDR Compliance, nous résolvons les défis concrets de la chaîne d’approvisionnement. Au lieu de nous fier à des données au niveau du moulin et à des sources fragmentées, notre système vous aide à retracer votre huile de palme jusqu’à l’endroit où elle a réellement été cultivée, avec une documentation complète et une surveillance fiable intégrées.

Si vous cherchez à passer de flux de travail fragmentés à une configuration entièrement traçable et prête pour la réglementation, nous sommes là pour rendre cette transition aussi facile que possible.

Garder les petits exploitants en ligne de mire

L'une des principales préoccupations concernant l'EUDR est que les petits exploitants agricoles seront exclus. Ces producteurs manquent souvent d'accès aux outils de cartographie, à la documentation ou à Internet. Pourtant, ils sont responsables d'une grande partie de l'huile de palme mondiale.

Si les petits exploitants sont exclus des chaînes d'approvisionnement de l'UE, cela pourrait avoir des effets à long terme sur les économies rurales et accroître les inégalités dans le secteur.

Que peuvent faire les entreprises pour soutenir les petits exploitants ?

• Investir dans la formation des agriculteurs et dans la littératie numérique
• Aider à construire des registres locaux avec des limites de parcelles cartographiées
• Partager des outils de traçabilité via des applications adaptées aux mobiles
• Offrir des incitations pour le partage de données et le soutien à la conformité

Ce n'est pas de la charité. Inclure les petits exploitants renforce la chaîne d'approvisionnement, répartit les risques et témoigne d'un véritable engagement envers un approvisionnement responsable.

Droits fonciers et juridiques autochtones : Ne le négligez pas

Un autre domaine qui ne peut être ignoré est celui des droits fonciers. L'EUDR exige la conformité à la législation locale, qui comprend les lois relatives à l'utilisation des terres, aux communautés autochtones et aux droits de l'homme.

Mais soyons réalistes. Dans certaines régions, la propriété foncière est chaotique. La documentation fait défaut, ou les droits fonciers coutumiers ne sont pas officiellement reconnus. Des violations peuvent survenir discrètement et sont souvent difficiles à détecter.

Meilleure pratique signifie :

• Cartographie des territoires où vivent les peuples autochtones et les communautés locales (PACL)
• Reconnaître différents types de tenure, même s'ils ne sont pas officiellement titrés
• Ne pas s'appuyer uniquement sur les formulaires de CIPC (Consentement libre, préalable et éclairé), qui peuvent être erronés ou mal utilisés

Obtenir les bons résultats signifie travailler avec des ONG, utiliser les données publiques sur les terres et inclure des indicateurs sociaux dans vos évaluations des risques.

Dérivés : Le risque caché que vous pourriez manquer

Même si vous avez parfaitement maîtrisé la traçabilité de l'huile de palme brute, les dérivés peuvent annuler vos efforts. Il s'agit notamment de produits chimiques industriels, d'additifs ou d'ingrédients dans des produits transformés qui ont commencé avec de l'huile de palme.

Le problème ? Les dérivés ont souvent moins d'informations sur leur origine et sont vendus via des systèmes de bilan massique.

Comment gérer cela :

• Utiliser des modèles d'approvisionnement probabilistes pour estimer l'origine lorsque les données exactes sont manquantes
• Signaler les ingrédients à haut risque en fonction de l'emplacement ou de l'historique du fournisseur
• Demander aux fournisseurs en amont des données au niveau de la ferme autant que possible
• Exiger la transparence dans l'approvisionnement des dérivés, tout comme pour l'huile de palme brute.

Si vous sautez cette étape, vous risquez d'importer accidentellement des matières liées à la déforestation et de manquer à votre devoir de diligence.

Dernières réflexions

Les opérateurs, commerçants et marques d'huile de palme vendant dans l'UE n'ont pas le temps de se reposer. L'EUDR n'est pas une future réglementation. Elle est là. Et elle entraîne des conséquences bien réelles.

Cela dit, c'est aussi une occasion de nettoyer les chaînes d'approvisionnement, de soutenir les petits producteurs et de construire des systèmes qui fonctionnent réellement. Avec les bons outils, les bons partenariats et la bonne concentration, la conformité ne signifie pas nécessairement réduire les coûts ou se ruiner.

Ça ne sera pas facile. Mais c'est faisable.

Questions fréquemment posées