Surveillance de l'EUDR : Outils et stratégies pour une conformité sans déforestation

La surveillance de l'EUDR est une exigence essentielle du règlement de l'Union européenne sur la déforestation (EUDR), qui stipule que certains produits de base mis sur le marché de l'UE doivent être exempts de liens avec la déforestation ou la dégradation des forêts. La surveillance fournit les données et les preuves nécessaires pour prouver le respect de ces obligations légales.

Pour les professionnels de la gestion de la chaîne d'approvisionnement, des achats, de la conformité ou du développement durable, il est essentiel de comprendre le contrôle de l'EUDR. Elle permet aux entreprises de mettre en place des systèmes d'approvisionnement transparents et traçables, d'éviter les sanctions et de conserver l'accès aux marchés de l'UE. Cet article offre une explication pratique et détaillée de la surveillance de l'EUDR, y compris ses composants, ses outils, ses étapes de mise en œuvre, ses défis et ses meilleures pratiques.

Comprendre la surveillance de l'EUDR : Définition et rôle réglementaire

Pour se conformer à l'EUDR, les entreprises doivent contrôler où et comment leurs marchandises sont produites. Cette section explique ce qu'implique le contrôle de l'EUDR et pourquoi il s'agit d'un élément central du respect de la législation.

Qu'est-ce que la surveillance EUDR ?

La surveillance de l'EUDR fait référence à l'observation et à la vérification continues des données de la chaîne d'approvisionnement afin de s'assurer que les produits ne sont pas liés à la déforestation ou à la dégradation des forêts après la date butoir du 31 décembre 2020. Elle comprend la collecte de données de géolocalisation précises, le suivi du statut de l'utilisation des terres et l'évaluation des risques environnementaux et juridiques à la source de la production.

Le contrôle soutient le processus plus large de diligence raisonnable exigé par le règlement EUDR. Il fournit la base factuelle pour la soumission d'une déclaration de diligence raisonnable (DDS), une déclaration légale qui confirme la conformité du produit avec les critères de l'EUDR.

Pourquoi le contrôle est-il une obligation légale ?

Le suivi n'est pas facultatif dans le cadre de l'EUDR. Pour les entreprises qui traitent des matières premières telles que le soja, l'huile de palme, le café, le cacao, le bétail, le caoutchouc ou le bois, l'EUDR impose la traçabilité et la preuve qu'aucune déforestation n'a eu lieu après la date limite spécifiée. Cette obligation s'applique à tous les opérateurs et négociants entrant sur le marché de l'UE.

À partir du 30 décembre 2025, les grandes entreprises devront se conformer à l'EUDR. Les petites et micro-entreprises devront faire de même d'ici au 30 juin 2026. Sans un contrôle précis, une entreprise ne peut pas légalement placer des marchandises réglementées sur le marché de l'UE, ce qui fait de ce processus une pierre angulaire de la continuité opérationnelle et de la gestion des risques juridiques.

Principaux éléments d'un système de suivi de l'EUDR

Un système de contrôle solide repose sur plusieurs éléments fondés sur des données qui fonctionnent ensemble pour vérifier la conformité. Cette section présente les principaux éléments requis pour satisfaire aux normes EUDR.

Géolocalisation et traçabilité des terres

Chaque produit réglementé doit pouvoir être retracé jusqu'à une parcelle de terrain spécifique. Les entreprises sont tenues de collecter et de stocker les types de données géospatiales suivants :

• Coordonnées GPS de chaque parcelle d'origine.
• Limites polygonales pour les grandes exploitations, les plantations ou les sites de coopératives.
• Données de production ou de récolte horodatées.

Cela permet de s'assurer que le produit n'a pas été récolté sur des terres déboisées ou dégradées après la date limite réglementaire. Dans la pratique, ces informations peuvent être recueillies à l'aide d'outils GPS sur site, d'applications de cartographie mobile ou d'enquêtes par drone. Lorsque l'on travaille avec des petits fournisseurs, il peut être nécessaire de prendre des mesures supplémentaires, telles qu'une formation numérique et des formulaires de collecte de données normalisés, afin de garantir l'exactitude et la cohérence des données.

Imagerie satellitaire et télédétection

La technologie satellitaire offre un moyen évolutif de surveiller l'état des forêts dans plusieurs régions. Les images à haute résolution permettent aux entreprises de détecter les épisodes de déforestation, les éclaircissements de la canopée ou les signes de conversion des terres.

Les plateformes de télédétection utilisent souvent l'intelligence artificielle pour identifier les anomalies et envoyer des alertes lorsque des risques sont détectés. Bien que ces outils soient efficaces, des limitations telles que la couverture nuageuse ou la résolution des images peuvent encore nécessiter une validation humaine.

Plateformes SIG et visualisation des risques

Les systèmes d'information géographique (SIG) permettent aux entreprises de visualiser leurs chaînes d'approvisionnement et les risques environnementaux sur des cartes interactives. Cette intelligence spatiale permet d'identifier les zones à risque, de surveiller le comportement des fournisseurs et de planifier plus efficacement les stratégies de mise en conformité.

Les outils SIG peuvent superposer les emplacements des fournisseurs avec les zones protégées, les cartes historiques de déforestation ou les territoires indigènes. Ces données contextuelles sont essentielles pour hiérarchiser les audits et documenter les décisions en matière de diligence raisonnable.

Évaluation continue des risques

Le contrôle est un processus continu. Lorsque l'utilisation des terres, la gouvernance ou les relations d'approvisionnement changent, les entreprises doivent régulièrement réévaluer les risques. Les systèmes d'évaluation des risques doivent tenir compte d'indicateurs nationaux tels que les taux de déforestation, la capacité d'application de la loi et les indices de corruption, ainsi que de l'historique des fournisseurs.

Un processus solide d'évaluation des risques est intégré dans les opérations quotidiennes. Les alertes à haut risque doivent déclencher des protocoles d'escalade, tels que des audits par des tiers ou des demandes de données supplémentaires. Cela permet de garantir que la surveillance reste dynamique et juridiquement défendable.

Technologies de soutien à la surveillance de l'EUDR

Le contrôle moderne s'appuie sur des systèmes numériques qui collectent, vérifient et gèrent les données relatives à la conformité. Cette section présente les technologies qui aident les entreprises à rationaliser la mise en œuvre de l'EUDR.

Plateformes de suivi et outils numériques

Les plateformes de surveillance spécialisées intègrent l'imagerie satellitaire, les données forestières et les systèmes de traçabilité dans une interface centralisée. Elles soutiennent la diligence raisonnable en offrant les capacités suivantes :

• Organiser les informations relatives aux fournisseurs et aux expéditions.
• Détecter les alertes de déforestation ou de changement d'affectation des sols.
• Assurer la traçabilité des envois et la vérification de l'origine.
• Générer des rapports de conformité et des déclarations de diligence raisonnable.
• Appliquer la classification forestière et l'évaluation du risque fournisseur.

Ces outils sont particulièrement utiles pour les entreprises qui opèrent dans diverses régions et qui s'approvisionnent auprès de multiples fournisseurs. Ils réduisent la charge administrative et permettent de conserver une documentation prête à être auditée.

Intégration de l'ERP et de la chaîne d'approvisionnement

Pour être efficace, le contrôle doit être relié aux systèmes généraux de l'entreprise. L'intégration avec les outils ERP, d'approvisionnement et de logistique garantit que les données relatives à la conformité sont liées aux opérations réelles.

Les systèmes intégrés peuvent automatiser les alertes lorsque, par exemple, les données de géolocalisation d'un envoi ne sont pas vérifiées ou qu'un fournisseur entre dans une région à haut risque. Cette connectivité permet de maintenir les enregistrements à jour et de simplifier les audits.

Intelligence artificielle et automatisation

L'IA améliore la surveillance en automatisant l'analyse de l'utilisation des terres et en prédisant les tendances en matière de risques. Ces systèmes peuvent classer les types de forêts, détecter les premiers signes de dégradation et évaluer des milliers d'hectares en temps réel.

Au fur et à mesure que les modèles deviennent plus spécifiques aux régions, ils améliorent la précision et réduisent les faux positifs. Cela permet d'accélérer les temps de réponse et d'assurer une surveillance évolutive dans plusieurs régions d'approvisionnement.

Mise en œuvre pratique : Processus de suivi étape par étape

La mise en place d'un système de contrôle conforme au règlement EUDR nécessite des étapes claires et des flux de travail cohérents. Cette section explique comment les entreprises peuvent mettre en œuvre le contrôle dans la pratique.

Étape 1 : Identifier les produits réglementés et les parcelles d'origine

Commencez par identifier toutes les marchandises soumises aux obligations de l'EUDR. Suivez ces étapes initiales pour jeter les bases de la traçabilité :

1. Dresser la liste de tous les produits réglementés en utilisant les codes du système harmonisé (SH) figurant dans l'annexe des règlements européens sur les droits de douane.
2. Pour chaque produit, identifiez son origine précise, y compris la ferme, la parcelle forestière ou le site de récolte.
3. Veiller à ce que chaque lot ou expédition soit lié sans ambiguïté à des parcelles sources spécifiques.

Une documentation claire à ce stade permet d'éviter les problèmes de traçabilité au cours des phases ultérieures de la diligence raisonnable.

Étape 2 : Collecte et vérification des données géospatiales

Une fois les parcelles d'origine identifiées, les entreprises doivent rassembler des données géospatiales détaillées et confirmer leur exactitude. Les principales étapes de la vérification sont les suivantes

• Utiliser l'imagerie satellitaire pour valider la localisation et l'occupation des sols.
• Recouper les parcelles avec des cartes de zones protégées ou des superpositions de déforestation.
• Signaler les parcelles à haut risque pour qu'elles fassent l'objet d'un examen plus approfondi ou d'une validation par un tiers.
• Confirmer que les dates de production se situent après la date limite de l'EUDR.

Une vérification géospatiale fiable renforce la crédibilité du système de traçabilité et permet de détecter rapidement les risques cachés.

Étape 3 : Suivre l'évolution des forêts dans le temps

La surveillance doit être continue, et non pas ponctuelle. Pour garantir l'intégrité des forêts au fil du temps, les entreprises doivent :

• Utiliser des plates-formes satellitaires pour détecter les pertes de forêts, les dégâts causés par les incendies ou les défrichements illégaux.
• Surveiller les changements de la canopée ou les indicateurs de dégradation à proximité ou à l'intérieur des parcelles d'origine.
• Documenter toutes les alertes et preuves visuelles dans le système de traçabilité.
• Examiner périodiquement les conditions, même après la récolte, afin de détecter les risques tardifs.

Le contrôle permanent réduit le risque de non-conformité et renforce le processus de diligence raisonnable.

Étape 4 : Intégrer le contrôle à la diligence raisonnable

Les données de contrôle doivent être directement liées au processus de soumission des DDS. Si un risque est identifié, les entreprises doivent prendre des mesures d'atténuation avant de déclarer leur conformité.

Ce n'est que lorsqu'il n'y a qu'un risque négligeable qu'une DDS doit être soumise. L'intégration du contrôle dans la diligence raisonnable garantit que la conformité est basée sur des informations vérifiées et actuelles.

Principaux défis en matière de suivi de l'EUDR

Malgré les technologies disponibles, les entreprises sont confrontées à des obstacles concrets en matière de contrôle. Cette section explore les défis courants qui peuvent affecter la conformité.

Lacunes et accessibilité des données

Des données fiables ne sont pas toujours disponibles, en particulier dans les régions rurales ou tropicales. Les entreprises peuvent rencontrer des difficultés pour accéder à des images satellites sans nuages, à des registres de propriété foncière mis à jour ou à des données GPS précises provenant de petites exploitations.

Ces lacunes augmentent le risque de soumissions incomplètes de DDS et nécessitent des plans d'urgence, tels que la collaboration avec des fournisseurs de données locaux ou l'utilisation de techniques de vérification sur le terrain.

Complexité des petits exploitants et de l'offre mixte

Lorsque des produits provenant de différentes sources sont mélangés pendant le transport ou le stockage, il devient difficile de maintenir la traçabilité. L'EUDR exige que chaque lot soit traçable jusqu'à son dernier cycle de stockage unique.

Les petits fournisseurs manquent souvent d'outils numériques ou d'accès à l'internet, et n'ont pas toujours de documents fonciers officiels. Sans assistance technique, ils risquent d'être exclus des chaînes d'approvisionnement de l'UE, bien qu'ils soient des producteurs à faible risque.

Considérations juridiques, éthiques et sociales

La surveillance des EUDR n'est pas seulement une tâche technique et réglementaire, elle implique également d'importantes responsabilités juridiques, éthiques et sociales. Lorsqu'elles collectent et partagent des données de géolocalisation et d'utilisation des sols, les entreprises doivent veiller à ce que leurs actions respectent les communautés locales, les cadres juridiques et les droits de l'homme.

Plusieurs considérations essentielles doivent guider les pratiques de contrôle responsables :

• Le respect de la confidentialité des données et le principe du consentement éclairé de la communauté.
• Reconnaissance des droits fonciers autochtones, des régimes fonciers coutumiers et des revendications foncières non résolues.
• Protection des données sensibles au niveau de l'exploitation afin d'éviter toute utilisation abusive ou exposition indésirable.
• Sensibilisation aux implications sociales de la publication de données dans des régions à faible gouvernance ou en proie à des conflits fonciers.

Dans les régions où la propriété foncière est contestée ou détenue de manière informelle, la publication de coordonnées ou de limites de parcelles peut déclencher involontairement une action en justice ou une exploitation. Cela est particulièrement vrai dans les régions tropicales où les revendications se chevauchent et où les protections juridiques sont limitées. Les entreprises doivent donc adopter des protocoles adaptés au contexte et consulter les parties prenantes locales lorsqu'elles mettent en place des systèmes de surveillance.

Le contrôle éthique exige un équilibre entre la transparence et la protection. En intégrant les perspectives locales et en appliquant la diligence raisonnable non seulement aux forêts mais aussi aux personnes, les entreprises peuvent mettre en place des systèmes qui sont à la fois conformes et justes.

Meilleures pratiques pour une surveillance fiable et évolutive

Pour réussir dans le cadre de l'EUDR, les entreprises ont besoin non seulement d'outils de mise en conformité, mais aussi de stratégies durables. Cette section présente les pratiques qui améliorent la fiabilité et l'évolutivité.

Utiliser une classification prudente

Lorsque le statut de l'utilisation des terres est incertain ou incomplet, les entreprises doivent appliquer une approche de précaution. Les situations qui doivent être considérées comme à haut risque, sauf vérification contraire, sont les suivantes :

• Parcelles forestières qui semblent régénérées mais pour lesquelles il n'existe pas de données historiques sur l'utilisation des terres.
• Zones tropicales où la croissance rapide de la végétation peut masquer la déforestation passée.
• Les lieux où l'accès à des images satellitaires ou à des cartes cadastrales actualisées est limité.

Le fait de signaler ces parcelles pour qu'elles fassent l'objet d'une surveillance ou d'une documentation supplémentaire minimise les risques juridiques et contribue à garantir des soumissions de DDS défendables.

Intégrer la vérification indépendante

Les audits de tiers, les examens juridiques ou les analyses satellites externes peuvent renforcer les systèmes internes. Bien que les certifications ne remplacent pas la diligence raisonnable de l'EUDR, elles ajoutent de la crédibilité et comblent les lacunes en matière de ressources.

L'utilisation stratégique d'une expertise externe permet de gérer les risques, en particulier pour les entreprises dont les capacités internes sont limitées ou qui opèrent dans des régions à haut risque.

Mettre en place des systèmes de surveillance durables

Les outils manuels tels que les feuilles de calcul peuvent être utiles pour assurer la conformité à un stade précoce, mais ne sont pas extensibles. Investir dans des plateformes intégrées permet de rationaliser le suivi, la traçabilité et l'établissement de rapports au fur et à mesure que les chaînes d'approvisionnement se développent.

Les systèmes doivent être conçus pour évoluer en fonction des réglementations futures, des changements de produits et de l'expansion des activités, afin de garantir une conformité à long terme.

EUDR.co : Notre approche numérique de la surveillance évolutive de l'EUDR

Au EUDR.coEn tant que partenaire de l'EUDR, nous aidons les entreprises à simplifier la complexité de la surveillance de l'EUDR grâce à une plateforme de conformité entièrement numérique et de bout en bout. Notre solution est spécialement conçue pour prendre en charge la traçabilité, la documentation et l'analyse des risques exigées par le règlement de l'UE sur la déforestation. En intégrant des outils de géolocalisation, des données satellitaires et des alertes en temps réel, nous permettons aux entreprises de vérifier que chaque lot de produits est exempt de déforestation et d'origine légale.

Nous savons que de nombreuses entreprises ont du mal à collecter et à valider des données géospatiales, en particulier lorsqu'elles ont affaire à des chaînes d'approvisionnement fragmentées ou à des petits producteurs. Notre plateforme rationalise ce processus en guidant les utilisateurs à travers des flux de travail standardisés, en collectant des coordonnées au niveau de la parcelle et en effectuant une évaluation automatisée des risques basée sur des indicateurs environnementaux et juridiques actualisés. Grâce à la prise en charge des données polygonales et ponctuelles, nous veillons à ce que la surveillance réponde aux attentes techniques des auditeurs de l'UE.

Notre système va au-delà du simple stockage de données. Il génère automatiquement des déclarations de diligence raisonnable (DDS), s'intègre aux plateformes d'ERP et d'approvisionnement, et utilise l'archivage soutenu par la blockchain pour garantir l'intégrité de toutes les données de conformité. Pour les entreprises qui gèrent des chaînes d'approvisionnement multi-origines, cela apporte de la transparence, de la cohérence et la possibilité de faire évoluer la surveillance sans ajouter de frais généraux manuels.

Nous pensons que la mise en conformité avec les règles EUDR doit être une opportunité et non un fardeau. C'est pourquoi nous avons conçu EUDR.co pour répondre aux besoins des grandes entreprises comme des petites coopératives. Que vous ayez besoin d'intégrer des fournisseurs, de visualiser les risques sur une carte ou de répondre rapidement à une alerte de déforestation, notre plateforme vous donne les outils nécessaires pour rester en conformité, prêt pour un audit et en avance sur les changements réglementaires.

Conclusion

Le contrôle du RDUE n'est pas seulement une exigence technique, mais une nécessité stratégique pour les entreprises impliquées dans les produits de base réglementés. Elle permet aux entreprises de se conformer à la législation européenne, de maintenir l'accès au marché et de démontrer leur engagement en matière de durabilité et de transparence. En intégrant les données de géolocalisation, les outils satellitaires, l'analyse des risques et les systèmes numériques, les entreprises peuvent mettre en place une approche de surveillance à la fois fiable et évolutive.

Pour les professionnels et les décideurs, la compréhension et la mise en œuvre d'un contrôle efficace de l'EUDR ne se limitent pas à éviter les sanctions. C'est le fondement d'un approvisionnement éthique, de la confiance des parties prenantes et d'un avantage concurrentiel dans un environnement réglementaire qui valorise de plus en plus la responsabilité et la traçabilité.

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